这份《深圳市综合交通 “十五五” 规划(征求意见稿)》(2026 年 5 月发布),在 “十四五” 成就基础上,紧扣高质量发展,以一网四化(现代化综合立体交通网、一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型)为主线,明确 2030 年目标与 2035 年远景,构建高效、智慧、绿色、安全的综合交通体系,支撑深圳建设国际性综合交通枢纽城市。
一、发展基础:“十四五” 成效显著
枢纽能级跃升:港口集装箱吞吐量全球前四;机场客货量创新高,国际航线 104 条;铁路里程 261.9 公里、地铁 634.5 公里,客流强度全国第一。
创新全国领先:低空经济(起降设施 1200+、航线 300+)、智能网联(测试道路 4018 公里、车辆 1800+)率先突破。
民生服务优质:45 分钟通勤率 81%(一线首位);公交轨道覆盖率 100%;非机动车道 7800 公里、停车位 398 万个。
物流效率领先:物流企业超 8 万家,物流费用占 GDP 降至 10.5%。
二、总体要求:明确目标与原则
指导思想:打造现代化综合立体交通网络,助力大湾区互联互通,支撑深圳建设国际大都市。
基本原则:人民至上、区域联动、创新驱动、绿色安全。
目标愿景
2030 年:建成 “3+3+3+1” 航空枢纽、“一体三翼” 海港、“五主五辅” 铁路枢纽;形成 “12312” 对外圈、“123” 物流圈、“10-30-60” 市内圈;轨道 845 公里、智能网联车辆 1 万辆、低空经济 460 亿元、绿色出行率 80%+。
2035 年:全面建成现代化综合立体交通网,发展水平全球领先。
三、核心任务:九大方向构建交通新格局
对外交通:强化海空铁枢纽能级
航空:新建航站楼与货运区,2030 年旅客吞吐量 8000 万、国际航线 110 + 条。
港口:集装箱 3800 万标箱、旅客 800 万人次,做强航运服务。
铁路:里程达 570 公里,融入国家高铁网,大湾区 1 小时通达。
物流:货邮 285 万吨、中欧班列 300 列、快递 100 亿单。
城市交通:完善立体协同网络
轨道:2030 年 845 公里、26 条线、589 站。
路网:高快速路 730 公里,10 分钟上高快速路。
出行服务:非机动车道 9000 公里、停车位 440 万个,优化公交慢行体系。
跨域协同:推进一体化发展
跨方式:空铁联运、海铁联运、低空 - 地面配送。
跨领域:交通 + 文旅、邮政、新基建融合。
跨区域:都市圈跨市道路 50 条,深化深港跨境交通。
安全防线:筑牢可靠发展根基
设施运维:智慧监测桥隧边坡,2030 年覆盖率 100%。
应急保障:三级储备网络,提升平急转换能力。
安全治理:道路交通死亡率≤0.33 人 / 万车。
智慧交通:打造数智先行高地
低空经济:起降设施 2200+、无人机飞行 200 万架次、载人航线试运行。
智能网联:开放道路 6000 公里、产业增加值 2000 亿元,推进 L3/L4 级自动驾驶。
数字底座:构建交通数据平台,赋能治理与出行。
绿色低碳:构建可持续体系
结构优化:海铁联运 60 万标箱,绿色出行率 80%+。
设施转型:零碳货运走廊、V2G 充放电设施。
清洁能源:推广新能源重卡、氢燃料车,港区拖车全面电动化。
四、保障措施
组织政策:强化规划衔接、拓宽融资渠道、完善新业态法规。
环保防控:衔接生态规划,落实绿色建造,降低生态影响。