绿色工厂申报指南：指标简化+重点行业倾斜+流程速览（涵盖最新要求）

绿色工厂是工信部自2017年起开展的全国性评选活动，旨在完善绿色制造体系，助力工业领域实现碳达峰、碳中和目标 。

2024年2月5日工业和信息化部等七部门发布 《关于加快推动制造业绿色化发展的指导意见》指出力争到2030年各级绿色工厂产值占制造业总产值比重超过40%。

绿色工厂指的是实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。

一、基本要求

绿色工厂的核心词是工厂，绿色工厂申报的首要条件是在中国境内注册，且具有加工、制造、组装等实际生产过程的制造业工 厂， 企业需属于国民经济行业分类（GB/T4754-2017）中的制造业，不属于制造业的采矿企业、电力企业等则不可进行申报。

绿色工厂评价指标分为“基本要求”和“评价指标要求”，其中基本要求是一票否决项。申报的工业企业应依法设立，在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准；近三年（含成立不足三年）无较大及以上安全、环保、质量等事故。

一般情况下，符合上述条件的工业企业都可以进行绿色工厂申报，但是并不是所有的企业都适合进行申报，企业也要考虑到自身的经济基础和经济效益、所在行业生产水平地位等等 。

绿色工厂申报对象为依法设立并具有独立法人资格或者视同法人的独立核算单位，从事实际生产的制造型企业；企业须达到《暂行办法》中绿色工厂评价基本要求，以及达到相关的分数（具体查看当地政策）。

二、 绿色工厂评价指标

2025年绿色工厂优化了评价指标，将原来以定性为主的92项评价指标，简化为以定量为主的14项。

▲ 图2：绿色工厂评价指标

省级工业和信息化主管部门组织企业、园区登录工业节能与绿色发展管理平台(https://green.miit.gov.cn，以下简称管理平台)如实自主填报申报表完成自评价，并按要求提供有关佐证材料，管理平台提供申报政策解读和填报说明视频，不再需要提交第三方评价报告。

▲ 图3：绿色工厂申报大致流程

三、 绿色工厂申报流程

重点行业

为进一步突出节能降碳导向，巩固提升产业绿色竞争力，本年度绿色工厂重点支持53个重点行业的企业 。

属于重点行业的企业登录管理平台按照相应行业要求进行自评价，不属于重点行业的企业登录管理平台依据通则进行自评价。

53个重点行业清单：

一、钢铁行业 （ 4 种 ） ：长流程钢铁、铁合金、短流程钢铁、焦化。

二、石化 化工 行业 （ 13 种 ） ：石油化工一体化，精对苯二甲酸，煤制烯烃，烧碱，电石，尿素，钛白粉，轮胎，纯碱，黄磷，磷铵，聚氯乙烯，涂料。

三、有色行业 （ 6 种 ） ：铜冶炼，铅冶炼，工业硅，锌冶炼，电解铝，氧化铝。

四、建材行业 （ 4种 ） ：水泥，平板玻璃及制品，建筑陶瓷，卫生陶瓷

五、机 械行业（ 10 种 ）：汽车整车，船舶，铸造，锅炉，内燃机及其零部件，压缩机，电机，变压器，电线电缆，风电装备。

六、轻工行业（5 种 ）：造纸，家用电器，日用陶瓷，皮革，制糖

七、纺织行业（4 种 ）：印染，化学纤维，棉纺织，色纺纱。

八、电子行业 （ 7 种 ） ：光伏，锂离子电池，计算机，印制电路板，集成电路，显示器件，移动通信终端。

四、2025年 绿色工厂申报重点变化

1、优化评价指标

将原来以定性为主的92项评价指标，简化为以定量为主的14项。

2、突出节能降碳导 向

增加节能降碳评价指标的权重，将节能降碳潜力大的高载能行业作为重点培育的行业。

3、无需第三方评价

企业只需要在线如实自主填报申报表完成自评价，并按要求提供有关佐证材料，即可完成申报。

4、动态淘汰机制

现有国家绿色工厂、绿色工业园区得分连续三年处于后5%的，将从现有名单中移出，实现有进有出。

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