深化软件技术产业发展 助力我省打造国际一流数字经济高地的建议

软件产业是数字经济的核心支柱，更是粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的关键抓手。当前广东软件业务收入已突破2.2万亿元，连续多年居全国首位，鸿蒙生态设备超10亿台，数字经济规模达6.9万亿元，但仍存在核心软件“卡脖子”、中小企业数字化转型赋能不足、粤港澳协同创新深度不够等问题。为抢抓人工智能变革机遇，落实“制造业当家”战略，现结合广东实际提出以下建议：

一是聚焦核心领域攻坚，筑牢产业安全根基。深化核心软件攻关工程，重点突破工业软件、基础软件等关键短板，对MES系统、工业设计仿真等适配广东制造业需求的产品研发，给予最高30%的研发投入补助。依托鹏城实验室等科研平台，推广“揭榜挂帅”机制，支持开源鸿蒙等自主生态拓展行业应用，建设省级通用软硬件适配测试中心，推动产业链上下游协同创新。

二是强化粤港澳协同，打造开放创新生态。高水平建设“粤港澳大湾区数据特区”，推动三地算力、数据资源共建共享。依托香港国际化平台和澳门科创资源，共建粤港澳大湾区生成式人工智能安全发展联合实验室，支持软件企业借助港澳“桥头堡”优势“并船出海”。优化“湾事通”平台功能，推动软件人才、技术标准跨境流通，培育国际化软件产业集群。

三是赋能制造业转型，拓展场景应用空间。实施“软件+制造”专项行动，推动超1万家工业企业开展数字化技改，对中小企业采购轻量化工业软件给予定额补贴。加快韶关全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，支持广州、深圳打造智算集聚区，为软件赋能提供算力支撑。开放城市生命线、智慧应急、数字孪生水网等场景，推动首版次软件先试先用。

四是优化人才培育体系，夯实发展支撑保障。支持高校共建特色化软件学院，与企业联合打造人才“超级工厂”，定向培养工业软件、人工智能等领域复合型人才。实施高端人才“湾区通”计划，简化港澳软件人才在粤执业审批流程，完善住房、子女教育等配套政策。设立省级软件产业发展专项基金，引导社会资本投向初创型软件企业。

软件产业高质量发展是广东实现从“制造大省”向“制造强省”跨越的关键。恳请省政府将其纳入“十五五”重点规划，统筹省市资源推动政策落地，助力广东建设国际一流数字经济发展高地，引领粤港澳大湾区数字化转型走在全国前列。