该方案是一套面向数字政府政务大厅的“软件+硬件+数据+运维+宣传”一体化智慧化建设方案，核心目标是依托互联网、云计算、人工智能、大数据等技术，打造现代化智慧政务大厅，提升群众办事体验和政务管理效率。
该方案以“管理+服务”为理念，构建政务大厅统一管理平台，整合微信预约、取号叫号、业务预审、受理辅助、自助打印查询、存取件、评价、大屏展示及数据分析等系统，线上线下一体化，减少重复建设，提升办事效率与群众满意度。
【数字政府合集】800余份数字政府、智慧政务、政务服务、服务中心、行政服务、党建、治理、一网通办、一网协同等
一、建设背景与目标
政务中心是政府面向民众提供行政服务信息咨询、业务审批与收费、征收管理与协调、投诉与监督的综合性行政服务场所，也是“放管服”改革的一线阵地。方案提出：
结合互联网、云计算、人工智能、大数据等新技术，建设智慧政务大厅；
为群众提供更多便利，避免“跑空趟”、排队久、材料不清等问题；
为管理人员提供更简单、更丰富、更有效的管理手段；
协助政府创新政务公开与服务方式，提高政务服务针对性和有效性；
加大行政审批公开力度，提高服务质量和群众满意度。
二、总体设计理念
方案总体理念可概括为：管理+服务、统一规划部署、减少重复建设、数据同步统计分析、标准化服务、人员/系统/设备统一管理。
具体包括：
管理+服务并重既服务群众，也服务窗口人员和管理人员。
统一规划部署，减少重复建设在智慧大厅管理系统内实现人员、系统、设备统一管理，无需重复录入信息。
数据同步统计分析对各类数据进行处理，可查看各职能单位业务办理情况、完成情况，并进行趋势分析、对比分析、预测分析。
标准化服务深化“放管服”改革，优化营商环境，推进政务服务便民化、规范化运行，提升效能和公共服务效率。
政务服务+互联网转型
软件设计：立足百姓身边，着眼最关心、最常办理的社会服务及行政审批事项，随时随地服务；
硬件设计：结合设备元器件、板卡、结构、使用环境、地域特点、用户习惯精雕细琢；
后期运维：实时监控所有设备运行状态，支持设备故障监测、生命周期管理、维护记录；
宣传管理：作为政府面向百姓身边的宣传窗口，及时宣传政府动态。
理念：从“被动式服务”转向“主动式服务”；
方向：从基础建设、墨守常规，转向优化流程/提升效率、数据分析发现问题、以群众为中心；
原则：
三、线上线下一体化服务闭环
方案设计了线上、线下互应结合的服务流程，覆盖“等候—开始办理—办理中—办理完结”全流程。
1. 线上服务
服务指南、填报资料；
公众号办事预约；
排队进度实时提醒；
呼叫提醒；
邮寄信息确认；
办结提醒；
扫码评价。
2. 线下服务
排队取号、人证对比、现场预约；
自助填单及查询打印；
受理窗口叫号显示；
排队等候区叫号显示；
受理窗口业务预审；
办件回执、受理核对、收件业务确认、免费邮寄、受理取证；
服务评价、省网“好差评”；
自助查询、存取件柜。
通过线上线下融合，实现预约、取号、等待、办理、评价、邮寄/取证等环节的闭环管理。
四、核心软件系统
方案以“智能政务大厅统一管理平台”为综合管理平台，整合多个子系统。
1. 统一管理平台
作为各系统的综合管理平台，统一管理公众号服务、取号、叫号、预审、受理辅助、评价、自助打印、查询、大屏、语音、存取件、员工考评、数据分析等系统。
2. 公众号综合服务系统
功能包括：
业务预约；
服务指南；
办件进度；
省网“好差评”评价。
3. 取号系统
人证比对：调用人证比对仪，获取办件人面部图像，与身份证芯片头像比对，符合后进入下一步；
体温检测：对取号群众检测体温，异常立即通知工作人员；
健康码认证：认证通过方可取号。
支持现场取号、预约取号，并提供微信平台二维码入口。
4. 微信预约系统
群众可实时查看事项可办理时间段，提前预约，避免跑空趟；
按设置预约方式办理业务预约，实时刷新可预约数量；
预约成功后系统自动向用户微信推送消息；
信息绑定：自动调取微信名称，手动输入姓名、手机号、身份证号进行注册绑定，智能检测身份证真伪；
可输入收件人姓名、电话、邮寄地址，用于材料、办理结果邮寄；
取消业务：未取号预约可取消，取消后需重新预约；取消不记入黑名单，但预约未办理超过设定次数会记入黑名单。
5. 叫号管理系统
支持多种呼叫方式：
电脑客户端呼叫；
平板电脑呼叫；
按键呼叫器呼叫。
叫号界面可显示等待人数、当前呼叫票号、办理状态等，支持跳过、补充、重置、转号、暂停、排队、受理、退回、评价、呼叫等操作。
6. 业务预审系统
省网事项同步：自动同步省网事项，实时更新；
补证告知：对申请手续基本齐备或文件基本符合但需补正的，发出《补正通知书》，限期内补正交回；
材料核对：对提交材料较多、重大业务等特殊情况，自动同步省网事项，方便工作人员核对。
7. 受理收件辅助系统
受理辅助系统：基于综合受理窗口要求，协助工作人员核对每项业务所需材料；
免费邮寄管理系统：群众要求办件结果邮寄时，一键打印邮寄委托书，内容根据办件信息自动调用，无需人工输入；
受理取证系统：对重要事项、特殊事项的办理过程重要信息进行取证保存。
8. 平板电脑评价系统
功能包括：
电子工牌；
服务指南；
政策法规；
省网“好差评”评价；
系统内评价。
9. 自助打印复印系统
自助打印：跳转进驻部门列表，选择事项，根据可打印材料展示，点击材料名称打印，可设置打印数量；
文档复印：适用于文字格式文件，智能去底色，输出更清晰；
证件复印：适用于图片类证件，按图像格式处理，体现细节；
身份证复印：采用公安部授权身份证识别模块，假证识别率接近100%，读取芯片数据，按国家标准还原身份证图片，自动排版高清打印正反面；
私有文档：识别用户信息后，可打印用户私有文档。
10. 自助查询机系统
功能包括：
大厅布局；
政务公开；
服务指南；
办件进度；
服务之星；
意见征集；
省网“好差评”评价。
触摸查询系统还支持刷智能卡（身份证、市民卡）、二维码扫描进行简易办件查询和评价，支持定时开关机、网络唤醒、无人值守。
11. 存取件柜管理系统
人证比对；
存件业务：接入委办局资料审批事项，通过身份识别与政务审批系统集成，判断收件人是否具备资格，只有办理了相关事项的用户才能存放实物文档；
取件业务：支持24小时取件，打破时间空间限制；办事人收到取件通知后前往自助取件柜，人证比对通过后手写签名，自动打开柜门取件；系统自动上传签字笔迹、取件人正面照片到服务器留存证据。
12. 员工考评管理系统
功能包括：
个人应用；
企业通讯簿；
人事信息查询；
员工考勤；
员工考评登记；
咨询辅导登记；
虚位监控；
业务统计分析。
其中虚位监控：
硬件部分：坐席窗口一对一监控，摄像头通过不同接入交换机接入核心交换机，与其他监控物理隔离；磁盘阵列划分专属区域，实现逻辑隔离；
软件部分：分类设置获取数据与系统信息的对应，对离岗、睡觉、玩手机、吃零食、聊天等行为分类配置；可按机构、姓名、日期筛选统计，并导出电子表格。
13. 数据分析系统
可展示：
大厅总取号量；
业务平均排队等待时长；
当日大厅业务已完成受理量、待受理量；
大厅受理事项排名；
大厅业务受理部门TOP10排名；
大厅业务受理满意度展示及排名。
页面中展示了“中原区行政服务中心大数据展示平台”“政务服务中心”等案例，包含累计办件量、日办件量趋势等。
14. 大屏展示系统
综合大屏展示系统：图文展示、办件数据展示、图片轮播、视频播放、数据分析、大屏管理、大屏发布；
区域综合屏展示系统：自主设定对应区域数据，不同分区显示不同信息；在办展示区包括区域标识、数据展示、闪动提醒、自动更替；待办展示区显示群众待办呼号；自动补位，动态刷新；
窗口LED屏展示系统：动态数据展示，可编辑信息向所有窗口屏幕发布，LED窗口屏程序控制行滚动显示文字；支持单行、多行、合并行显示，文字大小按行高控制；支持红、黄、绿单色或混合颜色显示；管理后台绑定LED编号即可实现与窗口屏幕对接。
15. 语音播报控制系统
用于大厅语音播报控制，配合叫号、提醒等场景。
五、硬件产品与设备
方案硬件篇提出多类智能化设备，支持多尺寸、多外观、定制化选择。
1. 智能排队取号机
外观及尺寸：19寸、17寸、19/22寸、32/43寸、32/43寸等多款；
功能：界面灵活设置、多业务设置、VIP设置、远程查看、票号内容自定义、按键取号、缺纸提醒、刷身份证取号、扫描二维码取号、人证比对、实时体温检测、语音灯光提示。
2. 呼叫设备
液晶呼叫器（有线、无线）；
虚拟呼叫器（软件呼叫）；
平板触摸呼叫器（7寸、10.8寸）；
服务评价器（10寸）；
五星六键评价器；
五星四键评价器。
3. 显示设备
双行显示屏方案；
单行显示屏方案；
液晶显示屏方案；
等候区综合显示屏；
3.75双行八字屏、3.75单行八字屏；
21.5寸/32/43寸窗口显示屏；
32/43/55/65寸窗口显示屏；
全彩屏P2.5显示方案、全彩屏P2.0显示方案。
4. 触控一体机查询设备
常规尺寸：19、22、32、43、50、55、65、75、85、86、98、100、110寸等；
非标尺寸：10.1、13.3、15.6、18.5、23.6、27寸等；
触摸屏种类：电阻压力触摸、红外线式触摸、电容感应触摸；
外观造型和表面烤漆颜色均可订制；
主机配置：I3/I5/I7，内存4G/8G，固态硬盘128G/240G/516G。
5. 自助打印设备
自助打印复印一体机，支持A4打印纸出口，用于大厅自助打印、复印、身份证复印等。
六、安全防范与运维管理
方案包含“安全防范系统”标题，但PPT中未展开详细内容。结合前文，方案强调：
设备后期运维：实时监控所有设备运行状态，设备故障监测、生命周期管理、维护记录；
虚位监控：对窗口人员行为进行监测和分类管理；
物理隔离与逻辑隔离：监控摄像头通过接入交换机接入核心交换机，磁盘阵列划分专属区域；
数据安全与证据留存：存取件柜取件时上传签字笔迹、正面照片等。
七、方案价值与特点
全流程闭环：预约、取号、等候、办理、评价、邮寄/取证一体化。
线上线下一体化：公众号、微信预约与线下大厅设备联动。
统一管理、减少重复建设：人员、系统、设备统一管理。
数据驱动管理：业务量、排队时长、满意度、部门排名等多维分析。
多端协同：电脑、平板、呼叫器、自助终端、大屏、LED屏协同。
硬件可选可定制：多尺寸、多外观、多配置，适应不同政务大厅。
强化监督与考评：好差评、员工考评、虚位监控、受理取证。
便民利民：微信预约、自助打印、24小时存取件、免费邮寄等。
