《低空经济发展报告（2025-2026）》核心是 2025 年我国低空经济进入制度与产业协同发展的关键阶段，“十五五” 将迎来规模化发展机遇，同时需应对多重挑战。
2025 年核心进展
制度管理：顶层设计强化，低空经济连续写入政府工作报告并纳入 “十五五” 规划；《民用航空法》修订完成，三项无人机强制性国标发布，法规标准体系成型；“三先三后” 原则明确，30 个省份响应政策，空域管理更精细化。
产业发展：制造业规模扩大，有人机与无人机（含 eVTOL）技术迭代，适航取证提速；运营业场景多元，生产作业、公共服务、低空运输、消费四大类场景规模化推进；基建与信息服务业提速，通用机场超 500 个，智能网联系统建设加快；配套业体系化发展，科研、人才、金融、会展等支撑能力提升。
面临的主要挑战
包括安全与发展的平衡、区域发展同质化、有效需求培育不足、央地衔接不畅、基础设施常态化运行难、治理能力协同不足等问题。
“十五五” 发展展望
30 个省份将低空经济纳入规划，呈现战略定位抬升、场景牵引、安全优先的共性特征，区域发展各有侧重。
重点任务涵盖完善安全管理体系、建设基础设施与信息系统、突破关键技术、拓展应用场景、强化要素保障。
2026 年作为开局之年，将实现政策细则落地、安全治理升级、空域供给优化、产业落地提速等关键跃升。
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